Tullverket har genom århundradena vägt och mätt sig fram. Alla varorna som har importerats har fått ett tullvärde fastställt. Tullvärdet måste knytas till en bestämd kvantitet av varan. Därför har kvantitetsbestämningar varit en av tulltjänstemännens huvuduppgifter. Till sin hjälp hade de regelbundet utkommande förordningar om mål, mått och vikt.